一、停車咪表系統(tǒng)總體技術(shù)要求
(一)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)上要先進(jìn)性、兼容性和可擴(kuò)展性。"先進(jìn)性"就是起點(diǎn)要高，要符合現(xiàn)代化城市的發(fā)展要求，符合"科技奧運(yùn)"的宗旨，用科技的手段，實(shí)現(xiàn)北京路側(cè)電子計(jì)時(shí)收費(fèi)系統(tǒng)的智能化、自動(dòng)化、現(xiàn)代化；"兼容性" 就是立足現(xiàn)實(shí)，對多種結(jié)算方式的兼容，使其在應(yīng)用時(shí)為多種用戶所接納，便于推廣；"可擴(kuò)展性"就是要對以后的發(fā)展預(yù)留技術(shù)接口，使系統(tǒng)保持較大的靈活性和技術(shù)延展性，為后續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和發(fā)展預(yù)留空間。
(二)系統(tǒng)應(yīng)用上要易用、實(shí)用、耐用。易用就是要大眾化、人性化，咪表的使用界面要簡單明了，咪表的安裝位置和密度要便于停車?yán)U費(fèi)；實(shí)用就是所用的結(jié)算方式普及率高，易為大眾接受，結(jié)算變更(退款、加款等)、票據(jù)打印、收費(fèi)時(shí)段和標(biāo)準(zhǔn)處理等都比較周密可行；耐用就是確保咪表的故障率低、使用周期長、結(jié)算穩(wěn)定安全、系統(tǒng)運(yùn)行可靠高效。
(三)系統(tǒng)管理上必須科學(xué)、規(guī)范、開放。咪表及其后臺處理控制中心都只是電子計(jì)時(shí)收費(fèi)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，要建立完善的體系，就必須要有基礎(chǔ)設(shè)施之上的應(yīng)用管理。包括咪表的收費(fèi)監(jiān)管、技術(shù)維護(hù)、咪表終端數(shù)據(jù)可靠安全傳輸、后臺財(cái)務(wù)結(jié)算處理、數(shù)據(jù)庫信息的分析、利用和共享。在此基礎(chǔ)上可以建成的結(jié)算系統(tǒng)、城市停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、城市停車資源分析系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)管理上要力求科學(xué)，特別是數(shù)據(jù)的分析利用，要有一套科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析標(biāo)準(zhǔn)和方法；系統(tǒng)的管理還要規(guī)范，要依法、要正規(guī)，要建立健全相關(guān)法規(guī)和制度；系統(tǒng)管理開放就是對政府部門開放、對相關(guān)企業(yè)開放、對社會(huì)公眾開放，做到標(biāo)準(zhǔn)公開、信息透明。
二、停車咪表系統(tǒng)的功能要求、性能指標(biāo)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
(一)停車咪表系統(tǒng)的前端設(shè)備――即咪表的功能要求、性能指標(biāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
1、功能要求
a、兼容接觸式IC卡和非接觸式IC卡兩種付費(fèi)方式，并預(yù)留手機(jī)付費(fèi)方式接口；
b、采取一次刷卡預(yù)先付費(fèi)的收費(fèi)模式；
c、能進(jìn)行收費(fèi)計(jì)時(shí)單位、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置；
d、具備利用無線通信方式進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)墓δ埽?/p>
e、采用電池供電方式，可采用一次性電池或可充電電池；
f、有醒目的中英文操作提示和停車狀態(tài)指示；
g、具備空車位清除和咪表監(jiān)管員巡檢記錄功能；
h、具備非法卡拒絕和黑名單記錄功能；
i、具備高安全抗惡意破壞、抗電磁干擾、抗粉塵和雨淋功能；
j、具備數(shù)據(jù)斷電保護(hù)功能和故障自檢、故障報(bào)警功能。
2、性能指標(biāo)
a、每個(gè)咪表可管理2個(gè)車位；
b、絕對計(jì)時(shí)精度±1秒/24小時(shí)，計(jì)時(shí)誤差<±1毫秒/次；
c、交易記錄存儲(chǔ)>2000條，黑名單記錄>1000條；
d、電源電壓應(yīng)低于36V，電池正常工作壽命應(yīng)超過6個(gè)月(以咪表工作12小時(shí)/每天，操作交易10次/每天計(jì))；
e、工作/休眠轉(zhuǎn)換時(shí)間為2秒鐘，最大功耗分別為6mA和6uA；
f、IC卡使用壽命>10萬次，非接觸式IC卡感應(yīng)有效距離>4cm；
g、電磁兼容性試驗(yàn)：接觸放電>4000v，空間放電>8000v；
h、工作環(huán)境溫度為-18℃～+70℃；
i、工作環(huán)境濕度為15%～90%；
j、工作環(huán)境壓力為86～106kPa。
3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
a、接觸式IC卡符合《中國金融集成電路(IC)卡規(guī)范》(PBOC規(guī)范)；
b、非接觸式IC卡符合ISO14443A(Mifare1)非接觸感應(yīng)式卡標(biāo)準(zhǔn)；
c、無線通信協(xié)議符合GSM/GPRS或CDMA標(biāo)準(zhǔn)；
d、交易數(shù)據(jù)加密，安全模式支持多SAM，支持工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ID000 CPU卡和T=0，T=1協(xié)議；
(二)停車咪表系統(tǒng)的后臺――即控制結(jié)算中心的主要功能、性能指標(biāo)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
1、功能要求
a、能進(jìn)行管理卡和臨時(shí)IC卡的發(fā)卡、充值；能穩(wěn)定、可靠、安全地接受前端即咪表發(fā)送的待結(jié)算數(shù)據(jù)包；
b、能對加密數(shù)據(jù)包進(jìn)行正確解密處理，并正確進(jìn)行解讀和分解；
c、能分別處理收費(fèi)結(jié)算數(shù)據(jù)和車位使用信息數(shù)據(jù)，形成相應(yīng)數(shù)據(jù)庫信息；
d、能正確完成與工商行、政府部門、通訊服務(wù)商及相關(guān)管理公司的聯(lián)網(wǎng)結(jié)算；
e、能進(jìn)行權(quán)限管理和身份認(rèn)證;能進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)表打印和客戶停車發(fā)票打印；
f、能實(shí)時(shí)進(jìn)行對前端咪表設(shè)備使用狀況的監(jiān)控，并能定時(shí)向政府有關(guān)部門發(fā)送相關(guān)路側(cè)車位信息。
2、性能指標(biāo)
a、前端數(shù)據(jù)包的發(fā)送在每次交易完成后5分鐘內(nèi)完成，后臺接收每條停車信息在10秒內(nèi)完成；
b、系統(tǒng)每分鐘接收并處理數(shù)據(jù)量不低于30M字節(jié)；
c、數(shù)據(jù)庫安全采用分級授權(quán)、雙向認(rèn)證、加密通訊，服務(wù)器有實(shí)時(shí)冗余備份；
3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
a、后臺網(wǎng)絡(luò)采取NT網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)，采用TCP/IP協(xié)議；
b、與銀行、政府等部門聯(lián)網(wǎng)用點(diǎn)對點(diǎn)方式，采用PPP協(xié)議，其間通訊采用信道加密技術(shù)，信道采用2M幀中繼PVC方式或采用PSTN公用電話網(wǎng)；
c、無線數(shù)據(jù)接收解讀符合GSM/GPRS或CDMA標(biāo)準(zhǔn)；
d、結(jié)算數(shù)據(jù)包解密符合人民銀行PBOC規(guī)范；
e、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫安全性達(dá)到B2級。
(三)上述主要功能、性能指標(biāo)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的說明
a、相關(guān)IC卡的選型：接觸卡分為金融IC卡和臨時(shí)IC卡。其中金融IC卡是符合《中國金融集成電路(IC)卡規(guī)范》的牡丹交通卡，發(fā)卡量截止2003年5月已達(dá)296萬張，非常普及，便于推廣使用。臨時(shí)IC卡和非接觸式卡由企業(yè)以會(huì)員卡的方式發(fā)行，供外地司機(jī)和特殊群體使用。非接觸式IC卡代表著IC卡技術(shù)發(fā)展的方向，Mifare 標(biāo)準(zhǔn)的安全機(jī)制目前已達(dá)到一定水平，用戶刷卡使用方便。移動(dòng)短信通信方式不要求建立端―端業(yè)務(wù)路徑，其運(yùn)營成本很低，在手機(jī)用戶高速增長的情況下，今后將是一種方便、普及的付費(fèi)方式。
b、咪表一次刷卡預(yù)先付費(fèi)是國際上停車咪表的通行做法。咪表自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)，其根本目的是為了加強(qiáng)路側(cè)靜態(tài)交通秩序的智能化、現(xiàn)代化管理，提高車位使用周轉(zhuǎn)率。一次刷卡預(yù)先付費(fèi)，就是為了加強(qiáng)司機(jī)停車的時(shí)間觀念，避免長時(shí)間占用路側(cè)車位。同時(shí)，一次刷卡預(yù)先付費(fèi)可以減少讀卡次數(shù)，進(jìn)而減少咪表設(shè)備的交易故障率。
c、采用電池供電是大多數(shù)咪表方案首選的供電方式。電池供電可使咪表安裝施工的成本大大降低，同時(shí)采用低壓直流供電方式確保了咪表使用的安全性和綠色節(jié)能，避免了因市電電網(wǎng)檢修或意外故障而造成咪表停用的情況。
d、管理控制中心與銀行及政府部門的信息聯(lián)網(wǎng)，采用信道加密技術(shù)，主要是確保結(jié)算信息的安全可靠傳輸，防止在傳輸過程中非法入侵和竊取信息。同時(shí)信道加密技術(shù)手段簡便易行，適合點(diǎn)對點(diǎn)通信方式。
三、停車咪表系統(tǒng)的運(yùn)行流程
(一)司機(jī)停車刷卡、用卡流程
1、北京司機(jī)均持有牡丹交通卡，按銀行和交管部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)卡、退卡等程序，可在各工商銀行進(jìn)行貨幣充值；而外地司機(jī)可到停車管理公司各站點(diǎn)購臨時(shí)IC卡或網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行貨幣充值。
2、停車司機(jī)入位停車后，在咪表上按中英文提示插卡，一次性預(yù)先付款，根據(jù)所需停車時(shí)間設(shè)定咪表。建議咪表可設(shè)定的計(jì)時(shí)單位為15分鐘，計(jì)費(fèi)按的當(dāng)前物價(jià)局規(guī)定設(shè)定：5元區(qū)車位，每15分鐘1.25元；2元區(qū)車位，每15分鐘0.5元；1元區(qū)車位，每15分鐘0.25元。
3、司機(jī)完成付款操作后即可停車，咪表相應(yīng)車位的指示燈為綠色，并開始計(jì)時(shí)。如果超過時(shí)限，則咪表相應(yīng)車位的指示燈變?yōu)榧t色(或指示燈熄滅)，指示咪表監(jiān)管員對停車進(jìn)行監(jiān)督管理。司機(jī)在停車時(shí)限內(nèi)可以再次刷卡購時(shí)，否則車輛必須離開車位。
4、咪表監(jiān)管員進(jìn)行路段咪表使用和停車秩序、繳費(fèi)情況進(jìn)行巡視監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)咪表指示停車未繳費(fèi)或超時(shí)的，對該車位所停車輛進(jìn)行處理，或依據(jù)相關(guān)規(guī)定報(bào)告交通管理人員采取必要處罰和強(qiáng)制措施。
5、未繳費(fèi)或超時(shí)停車的司機(jī)，依據(jù)《北京市人民政府2001年第74號令》的有關(guān)規(guī)定接受處罰。
6、正常繳費(fèi)停車的司機(jī)，如需停車票據(jù)可到發(fā)卡銀行、停車管理公司及指定的服務(wù)站點(diǎn)打印票據(jù)。
7、使用臨時(shí)IC卡或非接觸式IC卡的，可以到停車管理公司的服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行貨幣充值。
(二)咪表收費(fèi)管理流程
1、停車管理公司將采取機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車以及人力的隨機(jī)巡查方式，對實(shí)施咪表收費(fèi)路段進(jìn)行巡邏檢查。并在每個(gè)路段設(shè)立若干名咪表維護(hù)員，初期運(yùn)行時(shí)，維護(hù)員配置數(shù)量較多，其作用是在咪表安裝初期，向廣大司機(jī)宣傳講解咪表使用方法，并監(jiān)護(hù)咪表的使用狀態(tài)，該批人員將隨著咪表被廣大司機(jī)的認(rèn)可而逐步減少。
2、咪表監(jiān)管員發(fā)現(xiàn)停車未繳費(fèi)或超時(shí)停車的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要的處理，或報(bào)告交警、交通協(xié)管員進(jìn)行處理。
3、咪表技術(shù)維護(hù)員負(fù)責(zé)對咪表的正常使用情況進(jìn)行保障，發(fā)現(xiàn)故障在最短時(shí)間內(nèi)修復(fù)，修理期間的相應(yīng)車位停車可不繳費(fèi)。
4、路側(cè)交通協(xié)管員由咪表經(jīng)營單位出資聘用，其職能是配合交管部門維護(hù)路側(cè)停車秩序，確保停車入位、入位繳費(fèi)等輔助執(zhí)法工作。交通協(xié)管員的管理由交管部門負(fù)責(zé)，不參予收費(fèi)。
(三)咪表收費(fèi)結(jié)算流程
1、咪表在司機(jī)刷卡交費(fèi)后，將刷卡數(shù)據(jù)和停車位進(jìn)行數(shù)據(jù)信息打包，并以移動(dòng)短信方式發(fā)送至停車管理公司管理控制中心；
2、管理控制中心收到咪表數(shù)據(jù)后，進(jìn)行信息解讀，將其中的銀行數(shù)據(jù)包直接通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)送至相關(guān)銀行結(jié)算中心，并同時(shí)對銀行數(shù)據(jù)包進(jìn)行脫密處理，并進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；
3、銀行結(jié)算中心收到數(shù)據(jù)后，進(jìn)行結(jié)算處理，分別將收入分解成占道費(fèi)、銀行服務(wù)費(fèi)、通信服務(wù)費(fèi)、停車經(jīng)營企業(yè)收益等分別劃到相應(yīng)的帳戶；
4、管理控制中心的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)將與銀行結(jié)算結(jié)果進(jìn)行對帳，并確保其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤；
5、管理控制中心對咪表數(shù)據(jù)信息解讀后，將對其中的車場車位信息數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，形成停車信息資源，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送至政府相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫資源共享和政府監(jiān)管。